如何對彈性編制管理體系做系統(tǒng)性升級，真正讓編制資源跟上組織變革的節(jié)奏，實現(xiàn)“管控不松、活力不減、戰(zhàn)略不偏”。
第一部分：四個核心短板：警惕！扁平敏捷改革下，傳統(tǒng)彈性編制的4個核心短板
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2026-04-10
解讀智庫
政務(wù) 監(jiān)管 法制 黨建 紀(jì)檢 資管 產(chǎn)業(yè) 企業(yè) 管理 財稅 數(shù)據(jù) 考評 社保 人事 分配 改革 金融 地方 研究 焦點
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國企扁平敏捷改革，別讓編制拖了后腿！彈性編制的升級（十五五改革專題）
國務(wù)院副總理張國清：進一步深化國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、陽光操作
重點提要
在加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)上下更大功夫。強化國有企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞國家戰(zhàn)略需求開展科技攻關(guān)。完善主責(zé)主業(yè)管理，突出國家戰(zhàn)略使命，推動資源要素向主責(zé)主業(yè)集 ……
2026-04-10
別把“內(nèi)控”和“合規(guī)”搞混，兩者關(guān)系一次講清
內(nèi)控和合規(guī)到底是什么關(guān)系？兩者有哪些區(qū)別？中小企業(yè)如何做到“內(nèi)控+合規(guī)”協(xié)同落地，既不踩法律紅線，又能真正防范經(jīng)營風(fēng)險？
實際上，內(nèi)控和合規(guī)是“相輔相成、但不等同”的關(guān)系：合規(guī)是“底線” ……
2026-04-10
國有企業(yè)成立分公司屬于投資項目還是日常經(jīng)營管理
《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》（國資委令第?34?號）第2?條對投資有個定義，“本辦法所稱投資是指中央企業(yè)在境內(nèi)從事的固定資產(chǎn)投資與股權(quán)投資。”?各地國資委制定的實施細則或者管理辦法在框架內(nèi)對國有企 ……
2026-04-10
2026年，國有企業(yè)如何把控科技創(chuàng)新投入？
國有企業(yè)科技創(chuàng)新投入已從“要不要投”轉(zhuǎn)向“如何投好”的新階段。2026年，國有企業(yè)把控科技創(chuàng)新投入的核心邏輯是：從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率，從粗放投入轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)配置，從單點突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)布局。
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2026-04-09
從“管資產(chǎn)”到“管風(fēng)險”：國資委境外國資工作局的戰(zhàn)略邏輯與治理路徑研究
摘要
2026年4月，國務(wù)院國資委新設(shè)境外國資工作局，這是國資監(jiān)管體制演進的標(biāo)志性事件。本文認(rèn)為，該局的成立并非簡單的機構(gòu)增設(shè)，而是中國國有資本監(jiān)管模式從“境內(nèi)延伸”向“跨境適配”轉(zhuǎn)型的 ……
2026-04-09
國企一把手的任期、調(diào)動與退出
最近，國企改革的話題又熱了起來。很多人好奇，國企的“一把手”到底能當(dāng)多久？是不是像過去說的那樣，只要不犯大錯就能一直干到退休？其實，現(xiàn)在的國企領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，早就告別了“鐵交椅”時代。今天，咱 ……
2026-04-09
內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
l制定的依據(jù)：
1.《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》第十二條、第五條、第六條、第七條規(guī)定；
2.?董事會制定的內(nèi)控評價的缺陷無遺漏原則和證據(jù)原則。
l缺陷類別：
缺 ……
2026-04-09
2026年，國有企業(yè)如何推進三項制度改革的"剛性兌現(xiàn)"？
推進三項制度改革（勞動、人事、分配）的“剛性兌現(xiàn)”，是2026年國企改革從“制度覆蓋”走向“機制生效”的關(guān)鍵一戰(zhàn)。其核心邏輯在于：將過去“原則性要求”轉(zhuǎn)化為“量化指標(biāo)+清晰標(biāo)準(zhǔn)+剛性程序”，讓“能 ……
2026-04-09
國有企業(yè)如何從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變？
推進從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，是新一輪國資國企改革的“牛鼻子”，也是實現(xiàn)“十五五”國資監(jiān)管現(xiàn)代化的核心任務(wù)。其本質(zhì)是重新定義政府與市場的關(guān)系、監(jiān)管機構(gòu)與市場主體的邊界——從直接管理企業(yè)經(jīng)營的具 ……
2026-04-09
集團管控 國有集團化企業(yè)如何實現(xiàn)高效管控高效對接
在國有集團化企業(yè)深化改革進程中，集團總部各職能管控條線與下屬子企業(yè)的高效對接、精準(zhǔn)管控是當(dāng)前普遍面臨的管理命題。當(dāng)前行業(yè)內(nèi)存在兩類典型管控痛點：
一方面，子企業(yè)為匹配集團總部各條線的對接 ……
2026-04-09
穿透式監(jiān)管與法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險一體化的融合之道
在前文《穿透式監(jiān)管與法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險一體化的關(guān)系解析》中，我們詳細闡述了穿透式監(jiān)管與法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險一體化管理的不同本質(zhì)：穿透式監(jiān)管是“縱向穿透”，解決“看得深”的問題；一體化”是“橫向穿透”，解 ……
2026-04-09
穿透式監(jiān)管與法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險一體化的融合實施
在《穿透式監(jiān)管與法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險一體化的關(guān)系解析》和《穿透式監(jiān)管與法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險一體化的融合之道》兩篇文章中，我們基本厘清了穿透式監(jiān)管與法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險一體化的關(guān)系，并提出了融合的邏輯基點、模式 ……
2026-04-09
深入推進新時代思想政治工作的制度化建設(shè)
《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》（以下簡稱《條例》），以黨章為根本依據(jù)，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式，把思想政治工作的地位和作用固定下來，填補了思想政治工作領(lǐng)域主干性黨內(nèi)法規(guī)的空白，使思想政治工作有了更為權(quán)威 ……
2026-04-08
做好新時代思想政治工作的基本遵循
《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》（以下簡稱《條例》），是黨的歷史上第一部關(guān)于思想政治工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)，是做好新時代思想政治工作的基本遵循。
一
《條例》以習(xí)近平新 ……
2026-04-08
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)治理效能提升研究
摘要：國有企業(yè)作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱，承擔(dān)著推動經(jīng)濟增長、保障國家安全和社會穩(wěn)定的重要責(zé)任，為此必須要堅持以人民為中心，注重職工思想政治引領(lǐng)，不斷發(fā)揮紅色文化在國有企業(yè)黨建工作中的育人 ……
2026-04-08
支部書記抓基層黨建述職不會寫？照著這個思路來，踏實又好寫
又到寫黨建述職的時候，相信很多基層支部書記都犯愁：一年到頭忙不停，一線的事、支部的事樁樁件件都沒落下，可一落筆寫述職，要么沒頭緒，要么寫著寫著就偏了，總怕寫不到點子上。其實述職真的不用絞盡腦汁湊篇 ……
2026-04-08
XX黨支部黨建工作品牌創(chuàng)建實施方案
根據(jù)《建設(shè)XX黨支部實施方案》，結(jié)合支部實際，特制定XX黨建工作品牌創(chuàng)建實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)落實新時代全面從嚴(yán)治黨 ……
2026-04-08
國有企業(yè)組織機構(gòu)改革核心內(nèi)容及落地措施
國有企業(yè)組織機構(gòu)改革是一項系統(tǒng)工程，必須遵循“先診斷、后決策”的基本原則，堅決杜絕“拍腦袋”式改革。本文系統(tǒng)闡述改革前置診斷工作的核心維度與實施流程，并詳細拆解“五控”體系的落地措施，旨在為國企提 ……
2026-04-08
在國企，如何理清黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會的“三重一大”權(quán)責(zé)？
最近在后臺收到讀者們關(guān)于“三重一大”的疑問。筆者在國企工作多年，最大的感受就是，項目涉及到綜合、黨群、辦公室或戰(zhàn)略投資部門，最繞不開的一個詞就是“三重一大”。?有時候會面臨一些實際的困惑，例如：一 ……
2026-04-08