在前面的一篇文章中，我們討論了國企改革的核心問題：那就是四十多年來，雖然經過了各種改革，但是，國有資產和國有企業(yè)“主體缺位”、“出資人不到位”的問題始終存在。這是國有企業(yè)不能形成健全有效經營機制的根本原因，也是國有企業(yè)動力不足，缺乏活力、不能自我約束等多種問題產生的根源所在。
國有企業(yè)改革四十余年的實踐證明，“主體缺位”是制約改革成功的根本癥結。在這里，如何認識國有企業(yè)與一般私營企業(yè)相區(qū)別的性質與特點？如何認識社會主義性質的國有企業(yè)與西方國家的國有企業(yè)的性質和特點，從而建立與國有企業(yè)基本特點相適應的制度與運行環(huán)境，是關鍵所在。
現(xiàn)在的問題是：為什么國企會出現(xiàn)“主體缺位”的問題呢？
這是因為國有企業(yè)是實現(xiàn)了生產資料公有制企業(yè)，而公有制企業(yè)的基本特點是只有人格化的勞動所有者，不存在 ……
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