摘要:在國資監(jiān)管從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)型的深水區(qū),傳統(tǒng)的“逢轉(zhuǎn)必評”模式正面臨效率與成本的雙重拷問。本文深度復(fù)盤了自1991年以來國有資產(chǎn)評估制度的演進(jìn)邏輯,重點(diǎn)解讀2024年《關(guān)于優(yōu)化中央企業(yè)資產(chǎn)評估管理有關(guān)事項的通知》(即“8號文”)背后的政策深意。我們將揭示“精準(zhǔn)評估”并非簡單的“減負(fù)”,而是一場關(guān)于國有資產(chǎn)定價權(quán)、流轉(zhuǎn)效率與風(fēng)險防控的系統(tǒng)性重構(gòu)。對于產(chǎn)權(quán)交易從業(yè)者與國企管理者而言,理解這一范式轉(zhuǎn)移,是把握未來五年存量資產(chǎn)盤活紅利的關(guān)鍵鑰匙。
引言:當(dāng)“合規(guī)”成為效率的絆腳石
在很長一段時間里,國有企業(yè)的資產(chǎn)處置流程中存在著一個心照不宣的“鐵律”:只要涉及產(chǎn)權(quán)變動,無論資產(chǎn)價值大小、無論市場透明度高低,必須聘請第三方評估機(jī)構(gòu)出具報告。這種“一刀切”的全面評估模式,在防止國有資產(chǎn) ……
